Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 19 мая 2016 г. № 136

Комитет по тарифам Республики Алтай размещает для проведения независимой антикоррупционной экспертизы указанный проект нормативного правового акта.  Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также предложений и замечаний: с 27.01.2023 г.

Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также предложений и замечаний: по 03.02.2023 г.(включительно)

Контактное лицо - Юркина Наталья Юрьевна

Адрес разработчика: 649002 г.Горно-Алтайск, пр.Коммунистический 182 кабинет 404, 8 (38822) 20435, адрес электронной почты info@kt.altaigov.ru,

Проект Вносится  Правительством Республики Алтай

В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом Республики Алтай от 5 мая 2011 г. № 17-РЗ «Об управлении государственной собственностью Республики Алтай»,
 Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем в Республике Алтай.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Алтай от 19 мая 2016 г. № 136 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем в Республике Алтай и определении органов исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченных на осуществление такого контроля» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2016, № 134(140).

   Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
        Республики Алтай                                                                      О.Л. Хорохордин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от «__» ______  2023 г. № ____

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ОТНОШЕНИИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ТАКИХ СИСТЕМ 
В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

    1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем на территории Республики Алтай  (далее – эксплуатационные обязательства, объект).
    2. Исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, уполномоченными на осуществление контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении объектов (далее – уполномоченный орган, контроль), являются:
    в части соблюдения собственником и (или) законным владельцем объектов обязанности поставлять потребителям и абонентам соответствующие товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с федеральным законодательством - Комитет по тарифам Республики Алтай;
в части соблюдения собственником и (или) законным владельцем объектов максимального периода прекращения поставок потребителям и абонентам соответствующих товаров, оказания услуг и допустимого объема непредоставления соответствующих товаров, услуг, превышение которого является существенным нарушением эксплуатационных обязательств - Министерство регионального развития Республики Алтай.
3. Эксплуатационные обязательства в отношении объекта в соответствии с пунктом 6 статьи 30.1 Федерального закона № 178-ФЗ включают в себя:
максимальный период прекращения поставок потребителям и абонентам соответствующих товаров, оказания услуг, превышение которого является существенным нарушением эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем объекта;
допустимый объем непредставления соответствующих товаров, услуг, превышение которого является существенным нарушением эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем объекта.
4. Условием эксплуатационных обязательств в отношении объекта является обязанность поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с федеральным законодательством и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено федеральным законодательством.
5. Условия эксплуатационных обязательств, оформленные в соответствии с пунктом 8 статьи 30.1 Федерального закона № 178-ФЗ, подлежат включению в состав решения об условиях приватизации объектов и в качестве существенных условий в:
а) договор купли-продажи объектов, если приватизация указанных объектов и (или) систем осуществляется посредством их продажи (далее – договор купли-продажи объекта);
б) договор купли-продажи акций (договор мены) в случае, если объекты приватизируются путем внесения их в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества (далее – договор купли-продажи акций).
6. Министерство экономического развития Республики Алтай в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации права собственности на объект в результате приватизации направляет копии договора купли-продажи объекта и (или) договора купли-продажи акций (договора мены) уполномоченному органу.
7. Для осуществления мероприятий по контролю в уполномоченном органе создается комиссия по контролю за исполнением условий эксплуатационных обязательств (далее - Комиссия), состав, порядок и организация работы которой определяется правовым актом уполномоченного органа.
В состав Комиссии включаются представители уполномоченного органа, Министерства экономического развития Республики Алтай.
К работе Комиссии могут привлекаться по согласованию представители иных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления и иных организаций.
8. Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарной проверки.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Комиссии.
9. Предметом плановой (внеплановой) проверки является соблюдение собственником и (или) законным владельцем объекта после его приватизации условий эксплуатационных обязательств.
10. Плановые (внеплановые) проверки проводятся на основании правового акта руководителя уполномоченного органа, в котором определяются цели, задачи, сроки (продолжительность) плановой (внеплановой) проверки, условия ее проведения, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличие) и должности членов Комиссии, участвующих в проведении плановой (внеплановой) проверки.
При проведении плановой проверки копия правового акта  уполномоченного органа о проведении плановой проверки, направляется в Министерство экономического развития Республики Алтай, а также направляется (выдается) собственнику и (или) законному владельцу объекта не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.
При проведении внеплановой проверки копия правового акта уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки, направляется в Министерство экономического развития Республики Алтай, а также направляется (выдается) собственнику и (или) законному владельцу объекта не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения этого правового акта, в том числе посредством электронного документа, направленного по адресу электронной почты Министерства экономического развития Республики Алтай, собственника и (или) законного владельца объекта.
Плановые (внеплановые) проверки длятся не более 20 рабочих дней с начала проведения плановой (внеплановой) проверки.
11. Плановые проверки проводятся на основании утверждаемого руководителем уполномоченного органа ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план).
В ежегодном плане указываются:
объект плановой проверки;
дата и сроки проведения плановой проверки;
цель и основание проведения плановой проверки.
Ежегодный план утверждается уполномоченным органом на очередной календарный год не позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который разрабатывается такой план.
Утвержденный руководителем уполномоченного органа ежегодный план размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения.
Внесение изменений в ежегодный план допускается не позднее чем за 30 календарных дней до начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
Периодичность проведения плановых проверок составляет не чаще одного раза в год.
12. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения эксплуатационных обязательств.
13. С целью проведения плановой проверки уполномоченный орган за 30 календарных дней до ее начала запрашивает у органа местного самоуправления в Республике Алтай, на территории которого расположен объект, информацию о наличии временного прекращения предоставления коммунальной услуги или ограничения объема предоставления коммунальной услуги, предоставление которой осуществляется по инженерным сетям, переданным по договору купли-продажи объектов, договору купли-продажи акций, а также у собственника и (или) законного владельца объекта документы и материалы, относящиеся к предмету проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса от уполномоченного органа, орган местного самоуправления в Республике Алтай, на территории которого расположен объект, обязан направить в уполномоченный орган указанную в запросе информацию.
С целью проведения внеплановой проверки уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, запрашивает у органа местного самоуправления в Республике Алтай, на территории которого расположен объект, информацию о наличии временного прекращения предоставления коммунальной услуги или ограничения объема предоставления коммунальной услуги, предоставление которой осуществляется по инженерным сетям, переданным по договору купли-продажи объектов, договору купли-продажи акций, а также у собственника и (или) законного владельца объекта документы и материалы, относящиеся к предмету проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса от уполномоченного органа, орган местного самоуправления в Республике Алтай, на территории которого расположен объект, обязан направить в уполномоченный орган указанную в запросе информацию.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения информации, документов и материалов, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, вносит такие документы на рассмотрение Комиссии.
14. Результаты плановой (внеплановой) проверки оформляются актом об исполнении (неисполнении) собственником и (или) законным владельцем объекта условий эксплуатационных обязательств (далее – акт проверки).
15. Акт проверки составляется должностным лицом уполномоченного органа, участвующим в проведении плановой (внеплановой) проверки, в двух экземплярах в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания плановой (внеплановой) проверки, с указанием следующих сведений:
дата, время и место составления акта проверки;
дата и номер правового акта о проведении плановой (внеплановой) проверки;
фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности членов Комиссии, проводивших плановую (внеплановую) проверку;
наименование и место нахождения собственника и (или) законного владельца объекта, в отношении которого проведена плановая (внеплановая) проверка;
условия эксплуатационных обязательств объекта;
даты начала и окончания проведения плановой (внеплановой) проверки;
обстоятельства, установленные при проведении плановой (внеплановой) проверки, и обоснованные  выводы членов Комиссии, проводивших плановую (внеплановую) проверку;
в случае выявления при проведении плановой (внеплановой) проверки факта существенного нарушения эксплуатационных обязательств собственником и (или) законным владельцем объекта, предложения по обращению в суд с иском в соответствии с пунктом 12 статьи 30.1 Федерального закона № 178-ФЗ;
информация об исполнении (неисполнении) условий эксплуатационных обязательств собственником и (или) законным владельцем объекта;
информация об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки собственника и (или) законного владельца объекта.
К акту проверки прилагаются связанные с проведением плановой (внеплановой) проверки документы.
16. Акт проверки в двух экземплярах подписывается членами Комиссии, проводившими плановую (внеплановую) проверку, и утверждается в течение 3 рабочих дней со дня такого подписания руководителем уполномоченного органа.
Один экземпляр акта проверки с копиями документов, связанных с проведением плановой (внеплановой) проверки, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения акта проверки вручается собственнику и (или) законному владельцу объекта под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, второй экземпляр акта проверки хранится в уполномоченном органе.
Копия акта проверки направляется в Министерство экономического развития Республики Алтай в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.
В случае отказа собственника и (или) законного владельца объекта от ознакомления с актом проверки такой акт в течении 3 рабочих дней со дня его утверждения направляется собственнику и (или) законному владельцу объекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в уполномоченном органе.
17. При выявлении в ходе плановой (внеплановой) проверки существенных нарушений собственником и (или) законным владельцем объекта условий эксплуатационных обязательств, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения акта проверки обращается в суд с иском в соответствии с пунктом 12 статьи 30.1 Федерального закона № 178-ФЗ.
18. Собственник и (или) законный владелец объекта вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, участвующих в проведении плановой (внеплановой) проверки в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.